Пробація - альтернативна тюремному ув’язненню. Система відбування покарань
Ні у кого не виникає сумнівів, що наслідком кримінального злочину повинно бути кримінальне покарання. Більше того, кримінальне покарання у свідомості пересічних громадян має стійку асоціацію з місцями позбавлення волі.
Та чи варто запроторювати у в’язницю людину, яка не чинила шкоди життю і здоров’ю інших? Чи є впевненість, що із в’язниці людина повернеться кращою, ніж туди потрапила? А якщо злочин був вчинений неумисно? Чи є впевненість, що із в'язниці людина повернеться кращою, ніж туди потрапила (а вона рано чи пізно повернеться, і, можливо, це ваш сусід)? Наскільки вірогідно, що після звільнення з в'язниці людина одразу знайде роботу і зможе заробляти необхідні гроші, а не буде вимушена спробувати їх заробляти так, як її навчили "друзі" у в'язниці? Чи є впевненість, що під час перебування у в'язниці правопорушник компенсує збитки, завдані злочином? При цьому ваша згода сплачувати за його утримання у в'язниці не запитується – ви сплачуєте податки, за які в державі функціонують в'язниці! А якщо, врешті-решт, у таку ситуацію потрапить ваш родич?
Як показує досвід, після таких питань багато людей погоджуються, що в'язниця – не завжди ефективний спосіб реагування на всі без виключення злочини, особливо з точки зору перспективи повернення у суспільство. З цим тотожні й міжнародні погляди на цю проблему, які вимагають застосування ув’язнення тільки як крайнього заходу правового реагування на поведінку особи — такої, що становить небезпеку життю і здоров’ю інших людей.
Але якщо не в'язниця, то яким чином буде здійснюватися покарання без ізоляції, чим це краще і наскільки небезпечно це буде для громади?
Саме у відповіді на ці питання полягає суть пробації, яка виникла більше 200 років тому і продовжує вдосконалюватися в усьому світі як система кримінально-правового реагування, не лише альтернативна позбавленню волі, але й більш ефективна з точки зору реабілітації правопорушників та створення у них готовності жити, не вчиняючи правопорушень.
Пробація є системою, яка починає працювати з особою на досудовому етапі (у нас — на етапі судового розгляду) і після винесення покарання, яке відбувається без ізоляції від суспільства. При цьому система пробації забезпечує не лише контроль за виконанням обов'язків, покладених судом, але й надає необхідні консультації та допомогу для створення готовності особи жити, не вчиняючи правопорушень. Діяльність пробації базується на індивідуальному аналізі проблемних питань кожного правопорушника, розробці для кожного з них індивідуальної системи мотивації, контролю та допомоги. Таким чином пробація сприяє забезпеченню безпеки суспільства і справедливому здійсненню правосуддя.
ДО КОГО ЗАСТОСОВУЄТЬСЯ ПРОБАЦІЯ?
1) особа, щодо якої складається досудова доповідь, яка перебуває у кримінальному процесі
2) особа, засуджена до кримінального покарання, що не пов’язане з позбавленням волі, як от: заборона обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадські та виправні роботи
3) особа, якій покарання у виді позбавлення волі замінено на покарання у виді громадських або виправних робіт
4) особа, звільнена з випробувальним терміном від відбування покарання у виді позбавлення (обмеження) волі
5) звільнена від відбування покарання вагітна жінка та жінка, яка має дитину віком до трьох років особа, яка готується до звільнення з місць позбавлення волі
6) особа, яка готується до звільнення з місць позбавлення волі
ПЕРЕВАГИ ПРОБАЦІЇ:
ДЛЯ ОСОБИ, яка вчинила правопорушення:
1) можливість змінитись без перебування у місцях позбавлення волі (ізоляції від суспільства), підтримка на шляху до змін
2) збереження сімейних стосунків та зв’язків у громаді
3) збереження роботи та житла
4) позитивний соціальний ефект: особа не втрачає соціальні зв’язки та шанс створити сім’ю
ДЛЯ СУСПІЛЬСТВА (ГРОМАДИ):
1) убезпечення громади від вчинення повторних злочинів
2) справедливе здійснення правосуддя: баланс між карою за вчинене правопорушення, відшкодуванням завданої шкоди та інтересами членів суспільства
ДЛЯ ДЕРЖАВИ:
1) зниження злочинності
2) зниження кількості ув’язнених в місцях позбавлення волі осіб
3) позитивний економічний ефект: утримання правопорушника у місцях позбавлення волі набагато дорожче для держави, ніж перебування на пробації; а також залишаючись у суспільстві особа не втрачає роботу та сплачує внески у держбюджет
4) дотримання міжнародних стандартів.
Передбачається, що в результаті застосування пробації до суспільства повернеться повноцінна людина, яка не порушує законодавство та чесно працює.